——街洞“三严三实”专题教育工作会专题党课提纲
许永德
同志们：
根据集团公司关于党委书记要带头讲专题党课的要求，今天，我围绕“三严三实”这个主题，结合学习习总书记系列重要讲话精神和上级党委“三严三实”专题教育工作会议精神以及个人的学习与思考，谈谈对“三严三实”的认识和体会，和大家一起交流。
一、深刻理解“三严三实”的提出背景、丰富内涵和重大意义
习近平总书记多次强调党员干部特别是各级领导干部，要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”是习总书记着眼于在风云激荡的国际变革中坚持中国道路，坚持在中国共产党正确领导下实现中华民族伟大复兴中国梦，在“四大考验”（执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验）、“四大危险”（精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险）的严峻挑战下坚持从严治党的大背景下提出来的。习总书记对领导干部提出“三严三实”要求，有着深刻用意和战略思考，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了基本遵循。
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白、公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。这是“三严三实”的具体阐述。我个人理解：“三严”中，“严以修身”是基础，只有修身严了，才能做到严以用权、律己；“三实”中，“做人要实”是根本，只有做老实人、实实在在做人，才能实实在在谋事、创业。“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，为各级领导干部加强党性修养、锻炼过硬作风、修身为官干事，立起了镜子，树起了标尺。
“三严三实”提出以来，经历了从具体阐述到系统论述、从全党共识到决策部署、从作风要求到实效检验这样一个过程，充分彰显了治国必先治党、治党务必从严的理念和思路；彰显了打好作风建设攻坚战、持久战的信心和决心；彰显了我们党直面问题、自我净化的立场和态度。“三严三实”言简意赅又内涵深刻，蕴藏着世界观、人生观、价值观的核心要义，明确了正确的权力观、政绩观、事业观的本质要求，是干部作风建设的新标准，是党的建设理论的新发展。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的，严是党的核心价值、独特优势、优良传统。“三严三实”体现了共产党人的价值追求和政治品格，是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。严以修身是践行“三严”之基，根本是要提高党性修养，筑牢理想信念，严格党内生活锻炼，把牢思想和行动的“总开关”。严以用权是践行“三严”之要，重要的是按规则、按制度、按法律用权，做尊法学法守法的模范。严以律己是践行“三严”之本，自律是一种领导素质，也是一种领导能力，最核心的是坚持党的领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。谋事要实，就是一切从实际出发，实事求是。这是我们党的根本工作方法，也是我们克服各种困难、不断从胜利走向胜利的思想法宝。创业要实，就是敢于担当，真抓实干。敢于担当是共产党人的真品格，真抓实干是共产党人的行动纲领。做人要实，就是做老实人、说老实话、干老实事。领导干部老实、正派、坦荡，就会带动大家用老实人、学老实人、争做老实人，不让老实人吃亏。因此说，“三严三实”是共产党人“质”的规定性，是一个党员干部应当具备的“本真”的东西，是新时期党员先进性的具体体现，更是新形势下党员作风过硬的新标准。
中央部署开展“三严三实”专题教育，作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于推进“四个全面”战略布局，落实从严管党治党要求，具有重大的历史意义和紧迫的现实意义，我们各级党员干部必须切实增强责任感、使命感，把“三严三实”专题教育开展好，把上级党组织要求不折不扣落实好。
二、清醒认识各级党员、领导干部中存在的“不严不实”问题
自公司开展党的群众路线教育实践活动以来，结合对公司管理人员作风建设查岗、安全联责活动的开展，公司各级党员领导干部“四风”方面问题得到了有效遏制，作风建设情况进一步得到好转，但对照“三严三实”的要求，我们的个别领导、党员干部确实还存在一些不同程度的“不严不实”问题。突出表现在以下几个方面：
1、不重学习、修身不严。主要表现在：个别领导干部自以为大材小用，什么都懂，在平时的工作学习中，不善于学习业务知识，心浮气躁，静不下心来学习；有的以干代学，凭老经验办事，需要用的时候临阵擦枪；有的不学无术，肚子里没真货，往往对很多事物只知其一不知其二，做不好事；比如在公司第一批中层领导公开竞聘会上，个别人在现场答题环节中，对一些基本的业务工作知识都答不出来；有的人天天对着电脑有时间看电视剧，办公自动化的文件却不及时接收查看，不学习公司和上级的政策制度；有的人看书学习就想睡觉，玩牌娱乐却精力充沛。比如矿井绞车调绳、调速，工作人员一天都没调好，就是因为不懂操作程序，平时没有注意业务技能的学习。针对这些问题，要通过“三严三实”专题教育，引导我们的党员领导干部自觉严以修身，加强党性修养，提升思想境界,追求高尚的情操。
2、为官不为，用权不严。主要表现在：个别领导干部安于现状、自我感觉良好，不思进取，满足于守摊子、享清福，创新意识、进取精神消退；面对当前经济新常态和经济下行的压力，有个别领导被动应付，一味等上级出政策、等别人出经验；有个别领导对待日常工作标准不高，把关不严，满足于“大概齐”、“差不多”；有个别领导甘于混日子，面对工作中的难题，能拖就拖、能推就推，不能主动为基层解决实际问题；还有个别领导权力观不正确，把职权视为特权，行使权力不受约束，仗着自己是领导身份，工作中一意孤行；有个别领导干部法治意识淡薄，公私不分，把工作管辖范围当成私人领地，总以为高人一等，居功自傲、搞特殊化。针对这些问题，要通过“三严三实”专题教育，引导我们的党员领导干部自觉严以用权，正确对待职权，提高工作主动性。
3、作风漂浮，律己不严。主要表现在：个别领导干部无视党的政治纪律和企业规章制度，自由散漫，纪律意识不强；有的组织观念淡薄，个人主义、自由主义严重，不服从组织安排，该请示的不请示、该报告的不报告，让组织程序空转；比如在对两矿管理人员的查岗初期中，有个别领导存在找各种理由请假离开矿区的现象；还有的工作中不遵守企业的相关规定，要求按文件办的事情不按文件办理。还有今天参会迟到的人员就是属于没有严以律己，没有严格约束、要求自己遵守规定。针对这些问题，要通过“三严三实”专题教育，引导我们的党员领导干部自觉严以律己，自觉遵守组织和企业的相关规定，确保政令畅通。
4、急功近利，谋事不实。主要表现在：个别领导业绩观不正确，好大喜功，热衷于提脱离实际的口号，定脱离实际的指标，形式重于内容，制定决策脱离实际，导致最终无法实施；有个别领导谋划工作急功近利，只顾眼前，不顾长远；有的思想保守封闭，缺乏创新意识，对外界发展变化不关心、不敏感，干事创业依赖于老经验、惯性思维。比如两矿现在生产接替的问题，就是没从长远考虑，煤矿开采要注意精挖细采，不要浪费资源。针对这些问题，要通过“三严三实”专题教育，引导我们的党员领导干部谋事要实，实事求是、真抓实干。
5、不敢担当，创业不实。主要表现在：个别领导对工作不负责任，工作中热衷于搞形式主义、花架子、走过场，喜欢弄虚作假、报喜不报忧；有个别领导下井走马观花，喜欢留隐患交接班；个别领导工作热情不高，公司领导赶一下就动一下，工作不敢担当，躲避矛盾，明哲保身，该抓的事不抓，该管的事不管，甚至只要不出事，宁可不干事。有的对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，关键时刻卸挑子、重要关头掉链子。有的遇到矛盾和问题绕道走，只讲原则要求，就是不讲具体怎么办；有的处理违规违法之事时，宁伤原则，不伤关系，瞻前顾后，不敢亮剑；比如在领导抓“三违”中，每月要求不少于6次，那有些人就追求完成任务，应付式的抓，既不多抓也不少抓，抓“三违”不抓重点，不追求质量。要通过“三严三实”专题教育，引导我们的党员领导干部创业要实，敢于担当、勇于负责，努力做好新常态下的各项工作。两矿总工程师要把矿井接替的问题担当起来，矿长要把单价怎么控制下调，煤质怎么上升的问题担当起来。
6、弄虚作假，做人不实。主要表现在：个别领导干部做人不实在，表面说一套，背后做又是一套；有的谋人不谋事，热衷于找门路拉关系，没有把思想放在干事创业、履职尽责上来；有的对待上级领导唯唯诺诺，对待下属颐指气使、官气十足。针对这些问题，要通过“三严三实”专题教育，引导我们的党员领导干部做人要实，做事先做人，要始终对组织、对企业、对员工群众忠诚老实，做老实人，干老实事。
以上例举的“不严不实”的表现，虽然只是个别现象，但俗话说得好：一粒老鼠屎打烂一锅汤。就是这些个别少数现象影响、败坏了我们党员、领导干部的形象素质，阻碍了企业的健康改革发展。“不严不实”的问题归根结底就是理想信念不坚定、对党不忠诚、工作不担当、自我要求不严，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。所有“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，不立马解决，将对党的事业、企业的改革发展、干部成长产生负能量，带来滋生消极腐败的严重后果，给企业造成巨大损害；将带坏员工群众、败坏企业社会风气，将导致严重脱离群众、损害党群、干群关系，给党的组织会造成极大伤害。对于这些问题，每位领导干部务必高度警醒、高度重视，保持清醒头脑，要把“三严三实”作为净化思想的武器、对照检查的准绳、整风整改的标准，立说立改、立查立改，推动作风建设新要求落地生根，营造风清气正的良好企业氛围。
三、努力践行“三严三实”争做忠诚干净担当的好干部
“三严三实”，认清意义是前提，找准问题是关键，但最终还是要付诸实践，做到知行合一。各级领导干部要用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，树立严实的过硬作风形象，争做忠诚、干净、担当的好企业领导干部。
（一）加强学习，严以修身，做讲党性的领导干部。习总书记曾强调：作风问题本质上是党性问题，抓作风建设就要返璞归真，固本培元，重点突出坚定理想信念，践行根本宗旨，加强道德修养。讲党性的核心是理想信念坚定、对党忠诚。对党、对企业、对事业忠心是每名党员领导干部最基本的政治素养和党性原则。讲党性必须不断提高政治素质，加强学习补足精神之“钙”。一个领导干部如果平时不学习，没有理想信念，精神上空虚无聊，时间久了难免会被歪风邪气所侵蚀，就会导致政治上迷茫、道德上失范，生活上放纵。这几年网上曝出的形形色色的领导干部违纪案例都充分证明了这一点，可以说，学习是提高思想认识、理想信念的前提，加强自身修养、提升自身免预力的重要途径。当前，我们各级党员领导干部一定要加强学习，深入研读马克思理论著作，深入学习党章、中国特色社会主义理论体系，特别是要全面理解、准确把握、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，自觉用讲话精神深化认识、改造思想，始终牢记自己是党员、是领导干部的身份。同时自觉学习践行集团公司“六种人”企业文化，做讲党性、忠诚的好领导干部。工作中，“严以修身”对领导干部的关键还在于对自我的修炼，建立正确的工作认识，积极提升自我，这不仅是对工作的全心投入，更是对工作、人生价值的不断追求，树立积极的工作态度。
（二）依法治企，严以用权，做守规矩的领导干部。习近平总书记说过：治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。集团公司覃董事长也常说：依法依规，让事情经得起审计和检验。国有国法，企有企规，讲规矩是现代企业制度最本质的特征。“严以用权”是对领导干部业务操作和工作职责方面提出的要求，在权限范围内合规操作。更为重要的是，我们要明白手中的权限是用来为企业发展、员工群众服务的，认识到权责的对等关系，同时对手中的权利要有敬畏之心。作为公司各级党员领导干部，要带头尊法守法，带头厉行法治、依法办事。一是要正确对待手中的权利。各级领导干部的权力是党和人民赋予的。权力就是服务，权力就是责任，权力就是党和人民对我们的信任和重托。如何正确行使权力？就是做事出于公心，自觉做到依法用权、依法治企、廉洁用权，领导最重要的能力是出于公心，施政公道，这样员工群众才会信任你，才会愿意跟随你。二是对法律制度保持敬畏的态度。党的十八大以来，党中央“打虎”、“拍蝇”的系列坚决行动，充分证明了党纪国法的严肃性，法律面前无特权，法律面前人人平等。我们各级领导干部一定要紧握法律的戒尺，保持敬畏之心，始终牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头尊法守法学法用法，坚决遵守党中央、省委、集团公司的有关规定，做依法治企的表率。三是始终坚持科学决策、民主决策。关键是坚持民主集中制，严格按领导班子内部议事和决策机制办事，凡重大决策、重大事项、重要人事安排必须经过集体讨论决定，防止个人说了算，防止独断专行，防止公权私用，确保权力规范运行。
（三）谨言慎行，严以律己，做重自律的领导干部。作为一名领导干部一方面要自觉在改造主观上下功夫，就是自己管得住自己，防止精神沦陷、自己扳倒自己；另一方面要在改造客观世界的实践中不断磨练自己、改造自己，面对花花世界的诱惑能够稳得住心神，面对不正当利益能够守得住操守，保持浩然正气。“要求员工群众做到的，领导要带头做到；要求员工群众不做的，领导先带头坚决不做”，这强调的也是领导干部的自律问题。领导干部要切记：律己才能服人，自律严于他律，必须要做慎始、慎独、慎微上下功夫。所谓慎始就是一定要时刻把握住自己，认认真真对待工作、生活中的每个“第一次”，牢固思想道德防线不被突破；所谓慎独就是自重、自省、自警、自励，慎独是一种操守、一种品格、一种风骨；所谓慎微就是要在细微之处能够保持警惕、警觉、警醒，不以善小而不为，不以恶小而为之，事实上一个在小节、小事上过不了关的人，也很难在大节、大事上过得硬。各级党员领导干部必须在精神上警醒、鞭策自己，在思想上自觉从严、时刻以党员领导干部标准严格要求自己，在工作中常怀律己之心，增强拒腐防变的能力；要在生活上艰苦朴素，自觉抵制不良生活方式的影响，不奢侈浪费，不贪图享乐，始终保持勤俭节约的美德；要在作风上谦虚谨慎，不以势压人，不阿谀逢迎，言行一致，表里如一，保持良好的领导干部形象。
（四）真抓实干，谋事要实，做敢创新的领导干部。坚持原则、敢于担当，是党的干部最重要的品格和素质，为党工作、为事业发展，必须敢于承担责任，敢于触及矛盾，敢于直面挑战。一是要实事求是，从实际出发抓好各项工作的落实。毛主席说过：共产党人是靠实事求是吃饭的。习近平总书记也指出：坚持实事求是，就能兴党兴国；违背事实求是，就会误党误国。这些都充分说明了谋事要实的重要性。公司各级领导干部在抓工作时，必须要紧密结合实际，坚持从实际出发，搞清楚“我是谁、从哪里来、要到哪里去”这三个问题，实事求是为企业谋发展。二是要解放思想，敢于创新。面对煤炭行业的新常态，各级党员干部不能用老办法解决新问题，不能用老思路引领新发展，更不能怕担责任、怕挑风险畏手畏脚。各级领导干部要坚决破除因循守旧、求稳怕乱的保守思想，坚决克服得过且过、无所作为的等靠要思想；打破常规，在工作中要有新思路、新举措，不断在实践工作中解决新问题。三是要主动作为，破难而上。公司各级领导班子肩负着本单位、本部门的发展大任，不仅要有干事的激情和愿望，还要有干事的能力和实力，善于解决问题。面对企业发展的关键时期和繁重任务，关键时刻要主动站出来、舍得豁出去，无论形势发生怎样的变化，无论遇到怎样的困难挫折，目标和方向绝不动摇，始终保持敢于拼搏挑战的工作劲头。
（五）兴企尽责，创业要实，做勇担当的领导干部。践行创业要实，就必须勇于担当责任到位。在当前企业深化改革的关键时期，我们领导干部的责任无处不在，担当义不容辞。坐在领导的岗位上，就必修治企有责、兴企尽责、为企负责，敢于担当。当前，推动深化改革、实现扭亏增盈、维护矿区稳定、力求企业健康发展是我们面临的最大责任，也需要我们各级党员领导干部的担当。公司各级领导干部工作中要实实在在带头亲力亲为，充分调动员工群众融入到安全生产和深化改革中来，把工作真正落到实处。
（六）公道正派，做人要实，做行正道的领导干部。习近平总书记曾指出：老实做人，做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部“官德”的外在表现。这里所说的“老实人”指的是思想务实、生活朴实、作风扎实的人，是尊重科学、尊重实践、尊重规律的人；是诚实守信、言行一致、表里如一的人，是襟怀坦白、公道正派、坚持真理的人；是勤勤恳恳、努力进取、默默奉献的人……做一名领导干部，就应该要具备有这些特征，要对党和员工群众忠心耿耿，对工作尽职尽责，对群众满怀真情，对同志真心实意，表里如一，用良好的人格魅力，树立起过硬的形象。
四、把“三严三实”贯穿于企业党建工作全过程
开展“三严三实”专题教育，是加强和改进企业党建工作的一项重要举措。公司党委和各党总支、支部要把开展专题教育作为重大政治任务，把“三严三实”贯穿到企业党建工作的全过程、各方面，着力营造“严细求实”的企业氛围，从而进一步夯实公司各项工作基础，不断提高公司整体管理水平，促进公司不断向前发展。具体来讲，是“四个从严”：
一是要从严落实党建工作责任制。“三严三实”赋予了加强和改进企业党建工作的时代内涵，践行“三严三实”，必须从严落实党建工作责任制。在这点上，各党总支（支部）负主体责任，总支（支部）书记负第一责任。作为书记，不善于抓党建，抓不好党建，就不是一名合格的书记。必须坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，真正把责任扛起来。大家可以回顾一下，自公司党的群众路线教育实践活动开展以来，我们的整改工作哪些到位了，哪些还没有到位？哪些制度制定了，哪些还没有制定？对这些情况，我们要进行一次“回头看”，真正做到作风建设久久为功、坚持不懈、常抓常新。我们必须把责任扛起来，真正把抓好“三严三实”专题教育作为履行党建主体责任的重要载体，认真地承担好、落实好加强和改进企业党建工作的责任，推动党员干部践行“三严三实”蔚然成风。
二是要从严教育管理干部。从严治党，重在从严管理干部。作为班子成员，我们必须“严”字当头，落实从严治党责任。打造从严治党、从严管理干部的新常态。坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。明确责任，把从严治党的意识立起来，把严的规矩建起来，把严的风气树起来。当前，公司干部队伍中仍存在着个别违反作风建设的现象。这表明我们对好干部的要求还不严,从严教育管理干部做得还不够，我们要深刻反思，要把“三严三实”作为领导干部思想教育的重中之重，融入到干部的经常性教育之中，常抓不懈、紧抓不放、实抓不虚。今后，我们干部公开选拔和任用中必须严格遵循“好干部”标准，把“三严三实”作为重要标准，让那些修身严、用权严、律己严，谋事实、创业实、做人实的干部干事有舞台、工作有位子，让不严不实跑官要官的人被淘汰。
三是要从严加强作风建设。习总书记强调:“作风建设永远在路上，永远没有休止符。”抓作风建设这根弦放松不得，一松就可能出问题，久而久之还可能出大问题。作风问题具有顽固性和反复性，就像弹簧一样，一压就紧、一放就松，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。因此，我们要牢固树立“永远在路上”的观念，从“严”处入手，在“实”上着力，坚持不懈地推进公司作风建设和反腐倡廉建设，自觉践行“三严三实”，决不让“四风”问题重新反弹回潮，始终保持反腐败的高压态势，营造风清气正的良好企业氛围。
四是要从严加强制度建设。落实“三严三实”、加强作风建设，必须注重健全制度机制，加强公司干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面，制定和完善相关制度办法，用制度管人管事使之成为习惯。要规范权力运行、加强和改进企业党建工作的成果，强化制度刚性执行，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，防止“破窗效应”，对违规违纪、破坏制度的现象和行为，必须严厉查处，切实维护制度的严肃性和权威性，保证践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
同志们，贯彻“三严三实”要求，加强党的作风建设和干部队伍建设，是一项紧迫而长期的任务；让我们自始至终以严的要求、严的标准、实的作风、实的措施，扎实开展好专题教育，用“三严三实”教育的成果，打造一支对党对企忠诚、干净、担当的干部队伍，不断促进公司深化改革和健康发展。